前言：
民以食为天，食以水为先，饮用水安全是保障居民身体健康的重要前提，国内外对于饮用水的安全均有一定要求，很多人对国内的饮用水相关标准严格程度存有一定误解，今天拿声国际将通过国内和其他国家（美国、欧盟、日本）的生活饮用水卫生标准、包装饮用水标准、天然矿泉水标准进行简要对比解析，以作参考，期望关注饮用水安全的朋友们可以对我国饮用水的标准了解的更多一些。
1、中国-《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）生活饮用水（自来水）：通过自来水处理厂净化、消毒后生产出来的，符合国家饮用水标准的供人们生活、生产使用的饮水或用水。2、美国-《国家饮用水水质标准》( EPA 816—F—09—004 )未对生活饮用水做出明确定义。一级标准(NPDWRs)，是法定强制性标准, 适用于公用给水系统，限制了那些有害公众健康的及已知的或在公用给水系统中出现的有害污染物浓度，从而保护饮用水水质。二级标准为非强制性标准，用于控制水中对美容或感官指标有影响的污染物浓度。3、日本：未对生活饮用水做出明确定义。
1、中国-《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）
水质指标由GB5749-2006的106项调整为97项，包括水质常规指标43项（微生物指标3项；毒理指标18项；感官性状和一般化学指标d16项；放射性指标e6项）和扩展指标54项（微生物指标2项；毒理指标47项；感官性状和一般化学指标a5项）。
2、美国-《国家饮用水水质标准》( EPA 816—F—09—004 )一级标准为强制性标准，适用于公共给水系统，共 87 项指标，其中无机物16项、有机物29项、农药24项、消毒剂 3 项及消毒副产物 4 项、微生物学指标7项( 包括浑浊度) 以及放射性指标 4项; 二级标准为非强制性标准，用于控制水中对美容或感官有影响的污染物浓度【1】。日本的饮用水水质标准中，法律规定必须要达到的指标项目仅为51项，其他项目为水质目标管理项目( 26 项) 和需要探讨的项目( 47 项) ，其中水质目标管理项目中的农药这一项指标包含120种农药【2】。
（三）微生物指标对比
1、中国
我国居民饮用水常用的输送管道多为钢管、镀锌管，甚至还有更老的水泥管，这些管道容易受到破损，腐蚀和污染。日本东京供水局采用的是不锈钢波纹管作为标准材料，具有耐腐蚀性强且卫生的优势，可以长期使用，同时还提高了水管的抗震能力。通过标准对比，我国生活饮用水水质标准无论是从检测项目数量上，还是数值上都是非常严格的，包括在水源保护政策上，各国对于生活饮用水水源均有相关法律法规。但是由于管道设施问题，我国居民饮用水存在二次污染的风险，这也是为什么我们现在明明有着严格的饮用水水质标准，自来水却依然存在无法直接饮用的问题。所以针对居民用水，我国还是要在自来水二次污染的源头多下功夫，才能更好地保障我们的用水安全，当然水源保护问题也要多加重视。
1、中国-《食品安全国家标准 包装饮用水》（GB19298-2014）包装饮用水：密封于符合食品安全标准和相关规定的包装容器中，可供直接饮用的水。标准中明确指出不适用于天然矿泉水。包装饮用水分为两大类，饮用纯净水和其他饮用水。2、美国-《美国瓶装饮用水（桶装饮用水）相关标准》（CFR 21 165.110-B）由美国食品药品检测中心（FDA）及环境保护局（EPA）共同制定的包装水定义如下：瓶装水/桶装水是可用于人体饮用、封存于瓶中、不含添加成分（除含有适量安全抗菌成分）饮用水。FDA 根据CFR 21 165.110（B）以及相关的标签法规，给出的分类分为以下几类：瓶装水、饮用水、自流水、矿泉水、充气瓶装水、泉水、纯化水（根据工艺不同又分为蒸馏水、去矿物质水、去离子水和反渗透水）。
欧盟对于瓶装水的分类有三种，天然矿泉水、山泉水和其他瓶装饮用水（除天然矿泉水和泉水外）。欧盟瓶装水的生产需要符合GMP要求，然而对于瓶装水行业的GMP并没有相关的指令推出，而是依据欧盟瓶装水协会（EFBW）颁布的《欧洲瓶装水良好卫生规范指南》。
（二）水质标准/要求
1、中国—《食品安全国家标准 包装饮用水》（GB19298-2014）
以来自公共供水系统的水为生产用源水，其水质应符合GB5749的规定。以来自非公共供水系统的地表水或地下水为生产用源水，其水质应符合GB5749对生活饮用水水源的卫生要求。源水经处理后，食品加工用水水质应符合GB5749的规定。水源卫生防护：在易污染的范围内应采取防护措施，以避免对水源的化学、微生物和物理品质造成任何污染或外部影响。GB19298-2014中关于包装饮用水限量要求如下：感官指标4项（色度、浑浊度、状态和气味）；理化指标10项；污染物限量应符合GB 2762的规定，共5项（铅、砷、镉、锡、亚硝酸盐）；微生物限量2项。限量指标一共21项，同时，食品添加剂的使用应符合GB 2760中的规定。当包装饮用水中添加食品添加剂时,应在产品名称的邻近位置标示“添加食品添加剂用于调节口味”等类似字样。包装饮用水名称应当真实、科学,不得以水以外的一种或若干种成分来命名包装饮用水。2、美国-《美国瓶装饮用水（桶装饮用水）相关标准》（CFR 21 165.110-B）CFR 21 165.110（B）中规定了与健康相关的某些物质限制，其中规定了基础理化指标10项、无机物19项（包括EPA二级限量指标3项）、挥发性有机物21项、农药及其他合成有机物30 项、消毒副产物7项、放射性物质4 项和微生物2项，总共 93 项（根据法规限量统计，某些需要计算总量的参数统计为1项，如卤乙酸，实际测试5种，但限量设置为总量，在此只统计卤乙酸总量1项）【4】。CFR 21 129.110 中规定瓶装水水源及操作用水需要当地主管部门认可并审批。IBWA会员企业在每年监督审核水源和终产品中需要满足操作守则附录A中106项限 量指标（E.coli和大肠菌群计作2项，且微生物指标为每周监测项目，其他按照总量设定限量的计作1项，如卤乙酸总量）【5】。注：IBWA 操作守则中 106 项指标完全涵盖 CFR 21 165.110 中规定的 93项指标。二噁英、敌草快、草哆嗦、草甘膦和放射性指标，终产品和水源监测频率略有不同。
2009/54/EC规定了微生物限量，寄生虫、致病微生物、大肠杆菌、大肠菌群、粪链球菌、厌氧亚硫酸盐还原梭状芽孢杆菌、绿脓杆菌、菌落总数（不同温度共2项）等共9项指标，且这9项指标及其限量完全包括98/83/EC中对于瓶装水微生物的5项指标。但致病菌并没有具体到哪一种，因此需要根据自己实际情况，评估最有可能受到污染的所有致病菌。对于泉水的理化指标，98/83/EC附录1中B部分规定了26项指标，以及C部分指示性指标参数18项（其中大肠菌群和22℃菌落总数与2009/54/EC重复）及放射性2项，因此微生物和理化指标扣除重复项共有53项【6】。1）水源开采需要符合2009/54/EC附录II中第2和第3条款规定的开采条件，特别是水源保护，适当的材料，方法和卫生操作，从而防止引起水的任何改变；2）与天然矿泉水不同，不需要“水源确认”程序，这是天然矿泉水与泉水的最大区别；3）与天然矿泉水不同，泉水不需要有稳定的成分组成；4）水源必须是微生物学上安全的，处理工艺同天然矿泉水的处理，除此以外的其他处理，需要欧盟委员会授权。6） 标签上必须体现水源地和水源名称以及任何工艺处理信息。一个名称对应一个水源。
②中国包装饮用水生产用源水必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022），即中国包装饮用水水质检测标准数量在97项的基础之上，需要再增加21项的水质检测。与美国（93项）、欧盟（53项）相比，中国瓶装水水质检测项目范围更为全面和严格。
拿声结语：
本篇文章由于受篇幅限制，将分为上下两篇发布，请提前关注拿声，本周五将继续为您更新下篇。
参考文献：
【1】【3】：彭宏熙,李聪. 中国和美国、日本饮用水水质标准的比较探究 [J]. 中国给水排水, 2018, 34 (10): 26-31. DOI:10.19853/j.zgjsps.1000-4602.2018.10.006.
【2】：刘则华，佘沛阳，韦雪柠，等．日本最新饮用水水质标准及启示［J］． 中国给水排水，2016，32( 8) : 8-10.
【4】【5】【6】：张凤鸿. 国内外瓶装水法规解析-瓶装水篇(除天然矿泉水) [J]. 食品安全导刊, 2019, (12): 46-48. DOI:10.16043/j.cnki.cfs.2019.12.035.
【7】张凤鸿. 国内外瓶装水法规解析——天然矿泉水篇 [J]. 食品安全导刊, 2019, (09): 44-46. DOI:10.16043/j.cnki.cfs.2019.09.032.
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